Paraguay
Impulsan en el Senado una moratoria de cinco años para nuevas universidades y carreras de Derecho y Medicina
Un grupo de senadores presentó un proyecto para frenar por cinco años la creación de nuevas universidades en Paraguay y la habilitación de nuevas ofertas en dos áreas sensibles. La propuesta también prevé un registro público de carreras y egresados.
Un proyecto de ley presentado en el Senado propone suspender durante cinco años la recepción, tramitación y aprobación de nuevas solicitudes para crear universidades públicas o privadas en Paraguay. Según informó ABC Color, la restricción también alcanzaría a las carreras de Derecho y Medicina.
Durante ese plazo, el Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) no podría autorizar nuevas carreras de grado en esas dos áreas ni nuevas facultades, unidades académicas, filiales, sedes, subsedes o extensiones destinadas a dictarlas. La iniciativa fue presentada el 2 de setiembre, tuvo entrada oficial el 16 de setiembre y fue girada a la comisión de Educación y Cultura del Senado.
De acuerdo con ABC Color, el texto fue impulsado por Celeste Amarilla, Esperanza Martínez, Rafael Filizzola, Rubén Velázquez, Líder Amarilla, Éver Villalba, Ignacio Iramain y Eduardo Nakayama. En la exposición de motivos, los legisladores sostienen que la expansión de la educación superior debe ir acompañada de condiciones verificables de calidad, relevancia, transparencia y sostenibilidad.
La iniciativa señala que actualmente existen 58 universidades creadas por ley: 10 públicas y 48 privadas. También advierte sobre la diferencia entre carreras autorizadas y acreditadas. Según datos de la ANEAES citados en el proyecto y reproducidos por ABC Color, en abril de 2026 había 191 titulaciones de Derecho autorizadas y 33 acreditadas.
En Medicina, el proyecto remarca que la apertura de nuevas carreras exige recursos que van más allá de las aulas, como docentes, laboratorios, bibliotecas, espacios de simulación, investigación, hospitales, campos prácticos y pacientes. Siempre según los datos incluidos en la propuesta, existen 43 programas médicos activos en 25 universidades; 22 de esas instituciones tienen acreditación en el Modelo Nacional y tres también cuentan con acreditación en el sistema ARCU-SUR.
El texto aclara que la moratoria no implicaría el cierre de universidades ni la eliminación de títulos existentes. Los estudiantes podrían continuar sus estudios y las instituciones ya habilitadas seguirían en condiciones de actualizar planes, incorporar tecnología, investigar y tramitar acreditaciones o renovaciones.
Además, se prevé una excepción para los proyectos de creación de universidades que ya hayan ingresado formalmente a alguna de las Cámaras del Congreso y tengan expediente abierto al momento de entrar en vigencia la eventual ley. En esos casos, podrán seguir su curso, pero necesitarán un dictamen favorable y vinculante del CONES.
La propuesta también crea un Registro Público Nacional de Carreras y Egresados, con administración coordinada entre el CONES y el Ministerio de Educación y Ciencias. Ese registro debería ser público, gratuito y permanente, e incluir datos sobre la situación jurídica y académica de cada propuesta educativa, además de información sobre habilitación, funcionamiento, acreditación, medidas correctivas y nómina de egresados por carrera y año.
Según ABC Color, los impulsores buscan aprovechar el período de moratoria para evaluar y acreditar las carreras existentes, mejorar la regulación, fortalecer los mecanismos de garantía de calidad y transparentar la información disponible. Al finalizar ese plazo, el CONES y la ANEAES deberían presentar al Congreso un informe público sobre los resultados del proceso y las condiciones para volver a autorizar nuevas universidades o expandir las carreras de Derecho y Medicina.
El debate se da en un contexto de cuestionamientos sobre la formación universitaria, en especial tras el caso del exsenador Hernán David Rivas, que renunció a su banca en medio de una causa por supuesto título falso de abogado, según recordó ABC Color. El diario también señaló que hace dos años el Senado rechazó un proyecto que buscaba suspender por cinco años las nuevas carreras de Medicina.
Fuentes
Sobre esta nota. Redactada por El Notero con asistencia de inteligencia artificial, a partir de lo publicado por el medio citado. El Notero no hizo reporteo propio sobre este hecho.
